Linee di indirizzo per lo sviluppo delle attività amministrative in materia urbanistico – edilizia

12/06/2025

Al fine di garantire, in via ordinaria e fino all’avvenuta efficacia della variante di PGT in redazione, la coordinata e uniforme prosecuzione dell’attività di istruttoria degli interventi edilizi urb...
Leggi tutto

Commissione per il Paesaggio

21/05/2025

Ad esito delle dimissioni di 14 su 15 membri della Commissione per il Paesaggio comunale, si informa che sono venuti meno i requisiti per l’esercizio delle funzioni amministrative in materia paesaggis...
Leggi tutto
Precedente Successivo

Commissione per il Paesaggio

La Commissione Comunale per il Paesaggio è l’organo tecnico–consultivo del Comune di Milano che esprime pareri obbligatori, non vincolanti – salvo diversa disposizione di legge - in merito a:
  • autorizzazione paesaggistica ordinaria prevista dall’art. 146 del decreto legislativo del 22 gennaio 2004 n. 42, per quanto riguarda le competenze amministrative attribuite al Comune dall’art. 80 della Legge Regionale 11 marzo 2005 n. 12;
  • autorizzazione paesaggistica semplificata prevista dal DPR 31/2017 per gli interventi elencati nell'Allegato "B";
  • accertamento di compatibilità paesaggistica, ai sensi dell’art. 167 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;
  • irrogazione delle sanzioni amministrative in materia paesaggistica;
  • provvedimenti a sanatoria ex Art.32 della Legge 28 febbraio 1985 n. 47;
  • impatto paesistico dei progetti di cui alla parte IV della normativa del piano paesaggistico regionale;
  • casi previsti dalle Norme di Attuazione del PGT;
  • progetti preliminari presentati ai sensi degli artt. 40 e 55 del Regolamento Edilizio;
  • pareri nei casi previsti dalle norme regolamentari vigenti.

La Commissione esprime il proprio parere prestando particolare attenzione alla coerenza degli interventi in progetto con i principi, le norme e i vincoli degli strumenti paesaggistici vigenti, ai fini di una tutela complessiva del territorio e valuta gli interventi proposti in relazione alla compatibilità degli interventi con i valori paesaggistici riconosciuti e la congruità con i criteri di gestione del bene tutelato.

Per verificare i vincoli paesaggistici è possibile consultare il PGT online - PdR - Tav. R-06.

A seguito dell’entrata in vigore del PGT vigente in data 5.2.2020, per i titoli edilizi soggetti alle disposizioni dell’art. 5  delle NA del PdR, la definizione di “cortile” indicata al comma 24 del suddetto articolo prevale sui contenuti della Determina Dirigenziale n. 63/2014 ai fini dell’applicazione delle norme del PGT.

E’ possibile visionare i nominativi dei componenti della Commissione, i loro curricula nonché le dichiarazioni attestanti l’elenco dei progetti edilizi realizzati e/o avviati nella città di Milano nell’ultimo triennio (ai quali abbiano professionalmente collaborato e operato prima di assumere l’incarico - cfr. Regolamento Edilizio – art. 49.8).

Visita la sezione Amministrazione Trasparente

Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 73/2024 del 07/10/2024 è stato approvato il nuovo Regolamento della Commissione per il Paesaggio del Comune di Milano, ai sensi dell'art. 81 della L.R.12/05 e in attuazione dei criteri regionali approvati con DGR XI/4348/2021.

Il nuovo Regolamento definisce in particolare:

  • le competenze ed il ruolo della Commissione per il Paesaggio (art. 1);
  • i criteri di selezione dei componenti della Commissione per il Paesaggio (art. 2);

e disciplina:

  • la composizione e la nomina della Commissione per il Paesaggio (art. 3);
  • le cause di incompatibilità, privacy e modalità di astensione dalla valutazione dei progetti, da parte dei Commissari, in caso di conflitto di interessi (art. 4);
  • la durata della Commissione per il Paesaggio (art. 5);
  • la convocazione della Commissione e gli adempimenti conseguenti (art. 6);
  • la partecipazione dei Rappresentanti dei Municipi (Art. 7);
  • l’attività della Commissione per il Paesaggio (Art. 8);
  • il funzionamento della Commissione per il Paesaggio (Art. 9);
  • la modalità di svolgimento della seduta della Commissione per il Paesaggio (art. 10);
  • la modalità di espressione dei pareri da parte della Commissione per il Paesaggio (art. 11);

Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 del 12 giugno 2025 sono state approvate integrazioni e aggiornamenti al Regolamento della Commissione per il Paesaggio vigente riguardanti gli articoli:
• 2 “Criteri di selezione dei componenti della Commissione per il Paesaggio”,
• 3 “Composizione e nomina della Commissione per il Paesaggio”,
• 4 “Incompatibilità, privacy e modalità di astensione della valutazione dei progetti in caso di conflitto di interessi”,
• 5 “Durata della Commissione per il Paesaggio”
• 8 “Attività della Commissione per il Paesaggio”

nonchè lo schema di convenzione tra la Città Metropolitana di Milano e il Comune di Milano in materia di esercizio delle funzioni in materia di paesaggio.

Visualizza Deliberazione del Consiglio Comunale n. 73/2024 del 07/10/2024

Visualizza Deliberazione del Consiglio Comunale n. 44/2025 del 12/06/2025

Visualizza il Regolamento della Commissione Comunale per il Paesaggio vigente

Al fine di semplificare l’attività amministrativa, si chiede a committenti e progettisti di presentare, contestualmente alle pratiche edilizie che necessitano di parere di competenza della Commissione per il Paesaggio, un book che contenga gli elaborati necessari e sufficienti per la valutazione della Commissione, secondo il modello "Linee Guida per book da sottoporre all'esame della Commissione per il Paesaggio - Aggiornamento settembre 2025" e la Dichiarazione liberatoria per la comunicazione dei nominativi di tutte le figure professionali coinvolte nel progetto da sottoporre alla Commissione per il Paesaggio, entrambe qui pubblicate.

Il book, insieme alla dichiarazione liberatoria, sono documenti che devono essere presentati obbligatoriamente, pena la mancata calendarizzazione del progetto all’Ordine del Giorno della Commissione per il Paesaggio (art. 11 comma 4 del Regolamento della Commissione per il Paesaggio approvato con dcc n. 73 del 7 ottobre 2024).

La presentazione del book è finalizzata solo all'esame del progetto da parte della Commissione ed è aggiuntiva rispetto alla documentazione di progetto che deve essere obbligatoriamente allegata alle istanze.

La Commissione per il Paesaggio in carica per il triennio 2021-2024, nella seduta del 3 novembre 2022, ha approvato il documento "Principi per la Rigenerazione Urbana di Milano".

La stessa Commissione, nella seduta del 5 ottobre 2023, ha approvato l’integrazione del documento con inserimento di un nuovo principio riguardante gli “edifici alti”.

Il documento comunica che la Rigenerazione Urbana di Milano ha tra i suoi fondamenti la trasformazione qualitativa della forma urbis, con l’intento di contribuire a innescare un processo evolutivo dei tessuti urbani e incrementare la qualità di forma e di uso degli spazi aperti, presupposto del miglioramento complessivo del paesaggio della città.

La Commissione per il Paesaggio sollecita quindi committenti e progettisti a contribuire all’innalzamento dei livelli di qualità dello spazio aperto della città, rafforzando con il costruito gli elementi tipologici presenti e riconoscibili della spazialità di Milano: strade, piazze, isolati, viali alberati, giardini urbani, parchi, canali d’acqua. E reinterpretando anche in termini contemporanei questi stessi elementi tipologici nella configurazione di nuove parti di città.

Appello per un intervento responsabile sul patrimonio edilizio - Anno 2021

A valle delle semplificazioni amministrative in materia di “Eco bonus”, la Commissione per il Paesaggio del Comune di Milano, nel sottolineare la necessità e l’importanza del miglioramento energetico del patrimonio edilizio, esprime preoccupazione per gli esiti di un processo potenzialmente indifferente alla sua qualità architettonica e si fa promotrice di un appello per una progettazione attenta e sensibile all’oggetto architettonico su cui si interviene, anche sul piano del linguaggio, delle finiture e dei materiali.
Per gli interventi realizzabili con le procedure previste è stata infatti interamente affidata ai committenti e ai progettisti, senza alcun confronto né verifica da parte delle istituzioni, la responsabilità culturale sulle modalità di trasformazione del patrimonio edilizio che configura l’insieme del paesaggio della città di Milano.
Un paesaggio che comprende una stagione significativa e particolare della modernità europea, nota e studiata anche all’estero, particolarmente fragile soprattutto per la sua natura sperimentale sui materiali, e che comprende anche testimonianze importanti dei tentativi di conferire dignità architettonica al notevolissimo sviluppo edilizio del secondo dopoguerra ricorrendo a dettagli discreti e delicati, che oggi, proprio quando iniziano ad essere considerati e apprezzati, rischiano di venire acriticamente cancellati.
Una adeguata sensibilità sul progetto potrebbe valutare interventi che coinvolgano il meno possibile i fronti sugli spazi pubblici, laddove se ne riconoscano adeguate qualità, nell’ottica di salvaguardare nel suo complesso la memoria collettiva e identitaria dell’architettura e del paesaggio milanese.
La Commissione per il Paesaggio del Comune di Milano. Approvato all’unanimità nella seduta del 1 luglio 2021.

Contributo alla valorizzazione del patrimonio dell'architettura moderna milanese: criteri di valutazione degli interventi - Anno 2020

La Commissione per il Paesaggio, nella seduta del 23 luglio 2020 ha approvato il documento "CONTRIBUTO ALLA VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO DELL’ARCHITETTURA MODERNA MILANESE: CRITERI DI VALUTAZIONE DEGLI INTERVENTI" con l'obiettivo di iniziare ad affrontare più sistematicamente, anche dal punto di vista operativo, il tema tanto delicato e importante quanto urgentissimo, di quale prospettiva delineare per questa parte fondamentale della identità del paesaggio urbano milanese.

Manifesto degli indirizzi e delle linee guida - Anni 2010-2016

Nel 2010 la Commissione per il Paesaggio del Comune di Milano ha adottato il primo "Manifesto degli indirizzi e delle linee guida" (approvato nella seduta del 4 febbraio 2010) al fine di esplicitare alcuni criteri qualitativi utilizzati per la valutazione dei progetti. A sei anni di distanza, dopo l’approvazione nel 2012 del Piano di Governo del Territorio (P.G.T.) e nel 2014 del nuovo Regolamento Edilizio (R.E.) — che hanno definito molti elementi fondamentali riguardanti gli aspetti paesaggistici e attribuito alla Commissione stessa ulteriori compiti — la Commissione ha ritenuto opportuno proporne un Primo Aggiornamento basato sull’esperienza maturata. La nuova versione del Manifesto conferma, da un lato, principi e obiettivi generali e, dall'altro, aggiunge alcune ulteriori indicazioni in merito ai criteri di valutazione dei progetti.
Il documento si rivolge in primo luogo ai progettisti, compresi i progettisti delle opere pubbliche che svolgono un ruolo determinante nel generare la qualità urbana della città contemporanea, quindi anche ai progettisti che operano all’interno dello stesso Comune di Milano, nelle Società partecipate e in altri Enti. In secondo luogo il Manifesto è rivolto agli operatori e ai committenti (pubblici e privati), come anche, più in generale, a “tutti i cittadini desiderosi di partecipare consapevolmente ai processi di trasformazione del loro ambiente di vita”.

 

La Commissione si riunisce settimanalmente (ogni giovedì pomeriggio).

L'ordine del giorno della seduta della Commissione per il Paesaggio è pubblicato il giovedì mattina per la seduta che si terrà il pomeriggio stesso.

Il verbale sintetico (solo l’esito dei progetti esaminati) è pubblicato entro il successivo giorno lavorativo alla seduta della Commissione.

Consulta l’Archivio (annualità 2023-2024-2025).

AVVISO
Ad esito delle dimissioni di 14 su 15 membri della Commissione per il Paesaggio comunale, si informa che sono venuti meno i requisiti per l’esercizio delle funzioni amministrative in materia paesaggistica da parte del Comune di Milano, e pertanto, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 80 comma 9 della L.R. 12/05, e s.m.i., le funzioni amministrative riferite al rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche di cui all’art. 146 del D.lgs. 42/04 e D.P.R. 31/2017, irrogazione delle sanzioni , rilascio degli accertamenti di compatibilità paesaggistica di cui all’art. 167 del D.lgs. 42/04, ed espressione dei pareri ad esse connessi da parte della Commissione per il Paesaggio, sono esercitate temporaneamente dalla Città Metropolitana di Milano, a far tempo dal 12 maggio 2025, sino alla avvenuta nomina di una nuova Commissione Comunale.

Pertanto in questo arco temporale, tutte le istanze di autorizzazione paesaggistica e compatibilità, dovranno essere presentate presso la Città Metropolitana di Milano.

I dati relativi alle pratiche in corso sono trasferiti a Città Metropolitana, titolare del trattamento per i dati personali, a far tempo dal 12 maggio 2025, ai sensi del GDPR Regolamento Europeo UE 2016/679.

Utilizza i servizi

Aggiornato il: 09/09/2025